Bab 16

if gte mso 9]> Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4

BAB XVI

PEMILU PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN

PUTARAN PERTAMA

A. PEMUTAKHIRAN DAFTAR PEMILIH

1. Pemilih Pemula dan Pemilih Baru.

Hasil pemutakhiran data pemilih pada Pemilu Presiden dan Wakil Presiden pada putaran pertama per Kecamatan adalah sebagai berikut :

NO	NAMA KECAMATAN	PEMILIH TAMBAHAN
		PEMULA	BARU	JUMLAH
1	KELING	193	1.115	1.308
2	KEMBANG	193	62	255
3	BANGSRI	189	312	501
4	MLONGGO	193	349	542
5	JEPARA	173	560	733
6	TAHUNAN	237	489	726
7	KEDUNG	188	220	408
8	BATEALIT	239	702	941
9	PECANGAAN	330	29	359
10	KALINYAMATAN	193	102	295
11	WELAHAN	200	6	206
12	MAYONG	203	288	491
13	NALUMSARI	139	87	226
14	KARIMUN JAWA	15	157	172
T O T A L		4.134	6.611	7.163

2. Jumlah Pemilih Terdaftar

Hasil pemutakhiran data pemilih pada Pemilu Presiden dan Wakil Presiden pada putaran pertama per Kecamatan adalah sebagai berikut :

NO	NAMA KECAMATAN	PEMILIH PILWAN	PEMILIH TAMBAHAN (PEMULA + BARU)			PEMILIH TERDAFTAR
			L	P	JUMLAH	L	P	JUMLAH
1	KELING	80.647	193	1.115	1.308	40.549	40.474	81.023
2	KEMBANG	45.105	193	62	255	22.002	23.191	45.193
3	BANGSRI	61.885	189	312	501	31.030	31.605	62.635

NO	NAMA KECAMATAN	PEMILIH PILWAN	PEMILIH TAMBAHAN (PEMULA + BARU)			PEMILIH TERDAFTAR
			L	P	JUMLAH	L	P	JUMLAH
4	MLONGGO	85.055	193	349	542	43.045	42.707	85.752
5	JEPARA	51.075	173	560	733	25.884	26.065	51.949
6	TAHUNAN	64.932	237	489	726	34.141	31.496	65.637
7	KEDUNG	46.155	188	220	408	22.978	23.576	46.554
8	BATEALIT	37.040	239	702	941	25.876	25.350	51.226
9	PECANGAAN	50.658	330	29	359	25.052	26.492	51.544
10	KALINYAMATAN	50.478	193	102	295	18.776	19.015	37.791
11	WELAHAN	46.641	200	6	206	23.229	23.654	46.883
12	MAYONG	47.199	203	288	491	26.400	28.009	54.409
13	NALUMSARI	53.938	139	87	226	23.174	23.983	47.157
14	KARIMUN JAWA	5.444	15	157	172	2.886	2.776	5.662
T O T A L		726.252	4.134	6.611	7.163	365.022	368.393	733.415

B. KAMPANYE DAN MASA TENANG

Kampanye pemilu presiden dan wakil presiden diatur dalam Keputusan KPU No. 35 Tahun 2004 tentang Kampanye Pemilu Presiden dan Wakil Presiden. Sebagai tindak lanjut, KPU Kabupaten Jepara membentuk Kelompok Kerja Monitoring Kampanye Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2004 di Kabupaten Jepara dengan Surat Keputusan No. 006 Tahun 2004 tanggal 31 Mei 2004 adalah sebagai berikut :

NO	WILAYAH KAMPANYE	TIM MONITORING
1	JEPARA I	1. Suwanto, S. Ag 2. Bachar 3. Joko Septiono 4. Agoes Moeryanto
2	JEPARA II	1. Drs. Asep Sutisna 2. Bambang Tedjantomo, SH 3. Budiadi, SH 4. Pujo Prasetyo, S.Sos
3	JEPARA III	1. Drs. Abdurrozaq A, M.Sc 2. Bangun Supriyanto, SH, M.Si 3. Sayuti, SH, MM 4. Suharno

NO	WILAYAH KAMPANYE	TIM MONITORING
4	JEPARA IV	1. Muslim Aisha 2. Muh. Ibnu Sulkhan, S.Sos 3. Drs. Ahmad Asyhar 4. Agus Suhartanto
5	JEPARA V	1. Drs. Ahmad Mustofa 2. Nurchamid, SH 3. Drs. Hadi Priyanto, MM 4. Yanuar Walid M, S.IP

Pelaksanaan Kampanye Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Putaran I dan jadwal kampanye diatur oleh KPU. Sedangkan KPU Kabupaten memfasilitasi bersama Pemerintah Kabupaten dalam kegiatan :

1. Penyusunan jadwal kampanye menyesuaikan dengan jadwal kampanye dari KPU, di setiap daerah pemilihan;
2. Memonitor pelaksanaan kampanye masing-masing pasangan calon presiden dan wakil presiden;
3. Melakukan koordinasi dengan dinas/ instansi terkait dan tim kampanye dalam menyelesaikan permasalahan pelaksanaan kampanye.

Adapun jadwal pelaksanaan kampanye pemilu Presiden dan Wakil Presiden Putaran Pertama adalah sebagai berikut :

NO	CAPRES DAN CAWAPRES	DP	TANGGAL	JENIS KAMPANYE
1	H. Wiranto, SH dan Ir. Salahuddin Wahid	I	9-14 Juni 2004	Rapat Umum
		II	4-8 Juni 2004	Tertutup
		III	27 Juni – 1 Juli 2004	Tertutup
		IV	21-26 juni 2004	Tertutup
		V	15-20 Juni 2004	Tertutup
2	Hj. Megawati Soekarno Putri dan KH. Ahmad Hasyim Muzadi	I	15-20 Juni 2004	Rapat Umum
		II	9-14 Juni 2004	Tertutup
		III	4-8 Juni 2004	Tertutup
		IV	27 Juni – 1 Juli 2004	Tertutup
		V	21-26 juni 2004	Tertutup

NO	CAPRES DAN CAWAPRES	DP	TANGGAL	JENIS KAMPANYE
3	Prof. DR. Amien Rais dan Dr. Ir. Siswono Yudho Husodo	I	21-26 juni 2004	Rapat Umum
		II	15-20 Juni 2004	Tertutup
		III	9-14 Juni 2004	Tertutup
		IV	4-8 Juni 2004	Tertutup
		V	27 Juni – 1 Juli 2004	Tertutup
4	H. Susilo Bambang Yudhoyono dan Drs. H. Jusuf Kalla	I	27 Juni – 1 Juli 2004	Rapat Umum
		II	21-26 juni 2004	Tertutup
		III	15-20 Juni 2004	Tertutup
		IV	9-14 Juni 2004	Tertutup
		V	4-8 Juni 2004	Tertutup
5	DR. H. Hamzah Haz dan H. Agum Gumelar, M.Sc	I	4-8 Juni 2004	Rapat Umum
		II	27 Juni – 1 Juli 2004	Tertutup
		III	21-26 juni 2004	Tertutup
		IV	15-20 Juni 2004	Tertutup
		V	9-14 Juni 2004	Tertutup

Bentuk Kampanye Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Putaran I di Kabupaten Jepara, dilaksanakan oleh Tim Kampanye Pasangan Calon Presiden dan Wakil Presiden dengan pemasangan alat peraga (leaflet, baliho, kaos) dan rapat atau pertemuan tertutup. Pasa masa tenang, kegiatan yang dilaksanakan kelompok kerja/ tim monitoring dari KPU Kabupaten Jepara adalah, memantau pembersihan tanda gambar/ alat peraga kampanye di seluruh wilayah Kabupaten Jepara.

C. PEMUNGUTAN SUARA DI TPS.

1. Pemungutan Suara.

Pemungutan suara Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Putaran I dilaksanakan pada tanggal 5 Juli 2004. Sejalan dengan kegiatan pemungutan suara, persiapan yang dilakukan oleh KPU Kabupaten Jepara adalah sebagai berikut :

a. Pembentukan KPPS oleh PPS (sesuai dengan ketentuan);

b. Pemutakhiran data TPS dan pemilih baru (pemula dan pemilih yang belum terdaftar);

c. Menyelenggarakan sosialisasi kepada masyarakat secara umum dan secara khusus kepada pemilih pemula. Pelaksanaannya dilakukan oleh Kelompok Kerja dengan sasaran Ormas (keagamaan, masyarakat), Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama, Sekolah SMU/SMK, MA dan Perguruan Tinggi;

d. Melakukan dialog langsung melalui siaran Radio Daerah;

e. Melakukan Pelatihan kepada petugas PPK, PPS dan KPPS.

Sedangkan pelaksanaan penghitungan suara di TPS oleh petugas KPPS dalam pemungutan suara adalah sebagai berikut :

a. Sebelum Rapat Pemungutan Suara

Selambat-lambatnya 60 (enam puluh) menit sebelum rapat pemungutan suara dimulai, Ketua KPPS bersama-sama dengan anggota KPPS, petugas keamanan TPS dan saksi serta pemantau yang hadir melakukan kegiatan :

1). Memeriksa TPS dengan perlengkapannya;

2). Memasang daftar pasangan calon di tempat yang sudah ditentukan;

3). Menempatkan 1 (satu) kotak suara yang berisi surat suara beserta kelengkapan administrasinya di depan meja ketua KPPS; dan

4). Memanggil pemilih menempati tempat duduk yang telah disediakan.

b. Rapat Pemungutan Suara

1). Rapat pemungutan suara Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden dilaksanakan pada hari dan tanggal pemungutan suara, 5 Juli 2004 dimulai pukul 07.00 WIB. Apabila pemilih belum ada yang hadir, rapat pemungutan suara ditunda sampai dengan ada pemilih yang hadir.

2). Panduan Ketua KPPS :

a). Saudara-saudara para pemilih, saksi, peserta pemilu, panwas dan anggota KPPS serta pemantau dan hadirin yang kami hormati, pada hari ini senin tanggal 5 Juli 2004 atas perkenan Tuhan Yang Maha Esa Rapat Pemungutan Suara di TPS dengan resmi dibuka.

b). Kepada saudara anggota KPPS damn petugas keamanan TPS, sebelum menjalankan tugasnya agar mengucapkan sumpah/ janji terlebih dahulu. Anggota KPPS dan petugas keamanan dipersilahkan maju ke depan.

c). Ketua KPPS memandu pengucapan sumpah/ janji anggota KPPS dan petugas keamanan TPS dengan membacakan naskah sumpah/ janji oleh ketua dan diikuti oleh Anggota KPPS dan petugas keamanan TPS.

d). Naskah sumpah/ janji Anggota KPPS berbunyi sebagai berikut :

“Demi Allah (Tuhan) saya bersumpah/ berjanji :

Bahwa saya, akan memenuhi tugas dan kewajiban saya sebagai Anggota KPPS dengan sebaik-baiknya dan seadil-adilnya; Bahwa saya, akan menyelenggarakan pemilihan umum sesuai dengan peraturan perUndang-Undangan, dengan berpedoman pada Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; Bahwa saya, dalam menjalankan tugas dan kewajiban, tidak akan tunduk pada tekanan dan pengaruh apapun, dari pihak manapun, yang bertentangan dengan peraturan perUndang-Undangan; Bahwa saya, dalam menjalankan tugas dan kewenangan, akan bekerja dengan sungguh-sungguh, jujur, adil dan cermat demi suksesnya pemilihan umum, tegaknya demokrasi dan keadilan serta mengutamakan kepentingan Negara Kesatuan Republik Indonesia, daripada kepentingan pribadi atau golongan”.

3). Ketua KPPS memimpin kegiatan :

a). Memandu pengucapan sumpah/ janji anggota KPPS dan petugas keamanan TPS;

b). Membuka kotak suara, mengeluarkan semua isinya, meletakkannya diatas meja secara tertib dan teratur, selanjutnya mengidentifikasi dan menghitung jumlah setiap jenis dokumen dan kelengkapan administrasi (dicatat dalam model C4-PWP);

c). Meperlihatkan kepada pemilih dan saksi yang hadir bahwa kotak suara benar-benar telah kosong, kemudian menutup kembali dan mengunci kotak suara serta meletakkannya ditempat yang telah ditentukan;

d). Memperlihatkan kepada pemilih dan saksi yang hadir bahwa sampul yang berisi surat suara masih dalam keadaan disegel;

e). Surat suara termasuk jumlah cadangan surat suara sebanyak 2,5 % (dua setengah persen) dari jumlah pemilih yang tercantum dalam salinan daftar pemilih tetap untuk TPS, dan;

f). Jumlah pemilih yang namanya tercantum dalam salinan daftar pemilih tetap untuk TPS yang bersangkutan.

4). Penjelasan Ketua KPPS kepada pemilih tentang tata cara pemberian suara :

a). Saudara-saudara pada hari ini kita bangsa Indonesia khususnya bagi WNRI telah berhak memilih, secara serentak akan memberikan suaranya pada pemilihan umum presiden dan wakil presiden;

b). Pemilihan umum merupakan sarana untuk mewujudkan kedaulatan rakyat dalam Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan dilaksanakan berdasarkan asas langsung, umum, bebas, rahasia, jujur dan adil;

c). Sebelum saudara-saudara melaksanakan pemberian suara, saya perlu memberikan penjelasan mengenai tata cara pemberian suara, sehingga upaya saudara tidak sia-sia dan surat suara yang saudara coblos benar-benar sah.

d). Untuk itu langkah-langkah yang perlu diperhatikan adalah sebagai berikut :

(1). Pemberian suara adalah kegiatan pemilih untuk memberikan suara dalam bilik pemberian suara dengan cara mencoblos surat suara untuk pemilihan umum Presiden dan Wakil Presiden;

(2). Pada surat suara pemilu Presiden dan Wakil Presiden memuat nomor, gambar pasangan calon Presiden dan Wakil Presiden dan nama pasangan calon.

e). Kesempatan pemilih untuk memberikan suara dibilik suara, berdasarkan prinsip urutan kehadiran yang tertera dalam surat pemberitahuan untuk memberikan suara di TPS.

f). Pemilih hanya menerima satu lembar surat suara.

g). Cara memberikan suara pada surat suara pemilu presiden dan wakil presiden dilaksanakan dalam bilik pemberian suara dengan langkah-langkah sebagai berikut :

(1). Surat suara dibuka lebar-lebar dan diperiksa oleh pemilih dan yakinkan apakah surat suara tersebut dalam keadaan baik. Apabila surat suara dalam keadaan rusak, pemilih dapat meminta gantinya. Penggantian surat suara hanya dapat dilakukan satu kali;

(2). Pemilih yang telah menerima surat suara dari Ketua KPPS, langsung menuju bilik pemberian suara untuk memberikan suara;

(3). Sebelum mencoblos surat suara pemilihan umum presiden dan wakil presiden, surat suara diletakkan dalam keadaan terbuka di atas alas pencoblosan surat suara, selanjutnya dicoblos dengan alat pencoblos yang disediakan.

h). Hasil pencoblosan harus berada di dalam kotak segi empat yang memuat nomor, foto dan nama pasangan calon. Hasil pencoblosan yang berada di luar kotak segi empat, mengakibatkan suaranya dinyatakan tidak sah;

i). Setelah pemilih mencoblos, surat suara dilipat kembali seperti semula sehingga, tanda tangan Ketua KPPS tetap dalam keadaan terlihat dan hasil pencoblosan tidak dapat dilihat;

j). Pemilih tidak boleh membubuhkan tulisan dan atau catatan lain pada surat suara, karena hal tersebut mengakibatkan suaranya tidak sah;

k). Pemilih setelah memberikan suaranya, menuju ke tempat kotak suara serta memperlihatkan surat suara yang telah dilipat kepada Ketua KPPS, kemudian surat suara dimasukkan ke dalam kotak suara;

l). Pemilih yang telah memasukkan surat suara ke dalam kotak suara, oleh anggota KPPS ketujuh diberikan tanda khusus (tinta) pada ibu jari tangan kiri pemilih atau dapat pada salah satu jari tangan kiri pemilih yang bersangkutan. Kegiatan ini disaksikan oleh pemantau dari batas tali pintu keluar.

5). Setelah Ketua KPPS memberikan penjelasan mengenai tata cara pemberian suara, maka langkah berikutnya adalah :

a). Ketua KPPS menandatangani surat suara pada tempat yang telah ditentukan untuk pemilih yang akan dipanggil secara bertahap;

b). Memanggil pemilih untuk memberikan suaranya berdasarkan prinsip urutan kehadiran pemilih, dan pemilih yang bersangkutan menyerahkan surat pemberitahuan untuk memberikan suara kepada Ketua KPPS dan memperlihatkan kartu pemilih;

c). Anggota KPPS kedua mencocokan nomor dan nama pemilih tersebut dengan nomor dan nama pemilih yang tercantum dalam salinan daftar pemilih tetap untuk TPS. Apabila cocok di depan nomor dan nama pemilih pada salinan daftar pemilih tetap untuk TPS diberi tanda “v”;

d). Ketua KPPS memberikan surat suara kepada pemilih.

6). Pada pukul 13.00 WIB, Ketua KPPS mengumumkan bahwa, yang diperbolehkan memberikan suara hanya pemilih yang telah hadir menunggu giliran untuk memberikan suara, anggota KPPS, saksi dan petugas keamanan TPS yang membawa surat pemberitahuan untuk memberikan suara di TPS yang bersangkutan.

7). Setelah Ketua dan semua anggota KPPS, saksi dan petugas keamanan TPS secara bergiliran memberikan suaranya, Ketua KPPS mengumumkan kepada yang hadir di TPS yang hadir di TPS, bahwa :

a) pemungutan suara telah selesai dan akan dilanjutkan acara penghitungan suara di TPS;

b) Sebelum pelaksanaan penghitungan suara di TPS, rapat penghitungan suara ditunda sementara guna memberikan kesempatan kepada anggota KPPS, saksi dan petugas keamanan TPS untuk menyiapkan keperluan penghitungan suara di TPS.

2. Penghitungan Suara di TPS, PPS, PPK dan KPU Kabupaten

Penghitungan suara untuk Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Putaran I, di Kabupaten Jepara sesuai dengan ketentuan Keputusan KPU No. 33 Tahun 2004 tentang perubahan terhadap Keputusan Komisi Pemilihan Umum No. 27 Tahun 2004 tentang Tahapan, Program, dan Jadwal Waktu Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2004 sehubungan dengan penghitungan suara di TPS, proses dan waktunya dilaksanakan sesuai Keputusan KPU No. 37 Tahun 2004 tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS. Sedangkan proses dan waktu penghitungan suara di PPS, PPK dan KPU Kabupaten, dilaksanakan sesuai dengan keputusan KPU No. 38 Tahun 2004 tentang Tata Cara Pelaksanaan Rekapitulasi Hasil perolehan suara pemilihan umum Presiden dan Wakil Presiden oleh PPS, PPK, KPU Kabupaten/ Kota, KPU Provinsi dan KPU.

Pelaksanaan rekapitulasi perolehan hasil suara di PPS, PPK dan KPU Kabupaten adalah sebagai berikut :

a. Rekapitulasi hasil perolehan suara di PPS : tanggal 6 Juli 2004;

b. Rekapitulasi hasil perolehan suara di PPK : tanggal 9 Juli 2004;

c. Rekapitulasi hasil perolehan suara di KPU Kabupaten : tanggal 13 Juli 2004.

Adapun rekapitulasi hasil perolehan suara Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Putaran I Tahun 2004 pada tiap-tiap kecamatan di Kabupaten Jepara secara matrikal sebagai berikut :

REKAPITULASI HASIL PENGHITUNGAN SUARA PEMILU PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN PUTARAN I TAHUN 2004 SE KABUPATEN JEPARA
NO	KECAMATAN	Jml. PPS	Jml. KPPS	Capres & Cawapres No.1	Capres & Cawapres No.2	Capres & Cawapres No.3	Capres & Cawapres No.4	Capres & Cawapres No.5
1	Jepara	16	185	8.732	8.307	5.229	15.660	2.365
2	Tahunan	15	231	8.653	7.670	5.760	20.146	8.315
3	Kedung	18	167	7.848	3.175	3.244	10.015	10.372
4	Kr. Jawa	3	23	552	1.563	344	1.661	281
5	Mlonggo	16	302	14.436	11.179	5.697	23.024	12.655
6	Bangsri	12	249	9.386	10.916	4.807	14.956	8.365
7	Pecangaan	12	191	7.819	5.104	3.784	14.803	8.792
8	Batealit	11	192	7.119	4.261	4.021	13.589	11.302
9	K.nyamatan	12	132	5.570	3.069	4.368	8.258	7.341
10	Mayong	18	194	6.615	6.179	7.368	13.645	7.437
11	Nalumsari	15	174	5.094	6.426	4.455	11.657	5.515
12	Welahan	15	173	4.899	6.304	3.465	12.092	6.963
13	Kembang	11	165	9.853	9.474	5.012	10.517	2.861
14	Keling	20	295	19.888	15.242	3.974	20.656	4.425
T O T A L		194	2.673	116.464	98.869	61.528	190.679	96.989

Keterangan :

1. Capres dan Cawapres No.1 : H. WIRANTO, SH

Ir. SALAHUDIN WAHID

2. Capres dan Cawapres No.2 : Hj. MEGAWATI SOEKARNO PUTRI

KH. AHMAD HASYIM MUZADI

3. Capres dan Cawapres No.3 : Prof. Dr. H. AMIEN RAIS

Dr. Ir. SISWONO YUDHO HUSODO

4. Capres dan Cawapres No.4 : H. SUSILO BAMBANG YUDHOYONO

Drs. H. YUSUF KALLA

5. Capres dan Cawapres No.5 : Dr. H. HAMZAH HAZ

H. AGUM GUMELAR, M.Sc